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为了更好的推行新政，楚子璇以三王议会的名义，在新建立的舆论体系——《帝国日报》等媒体颁布了“新制诏书”。
诏书中提到，将全国土地改称“国田”，即废除土地私有制，实行土地国有制。
有土地的一些地主，朝廷不会没收，但此后私人不得买卖，只能与政府交易。
而对于那些没有土地者，按户籍分配受田，但要承担一定的义务，比如服兵役。
农民失去土地是由于日益严重的土地兼并，而土地兼并的根本原因还在于土地买卖。
国田制规定土地国有，不准私人买卖土地，便可以从根本上解决农民被抛出土地的现象，有田地的农民，加上早已颁布一年之久的“十五税一”政策，自然不会有人去造反。
楚子璇此举，虽然比历代统治者高明，但显然是在挑战天下地主士绅。
这道诏令一发布，必然遭到大小地主所有者的强烈反对。甚至会有部分地主、官僚举兵反抗，如前世当初对付王莽新政的土地国有制那样。
为此，帝国政府特别规定：如果有人敢于攻击国田制度，煽动群众破坏法令，则将其流放边塞，挖战壕、挖矿还有修路，没收一切土地和财产。
除了废除原有的土地政策，中央将会实行新的地税政策！
以后大夏的工业会有质的飞跃，加上商业的繁荣，农税在帝国财政中占到的比例将会越来越少，更容易使帝国富裕强大。
帝都洛阳。
德胜楼，大夏商人联盟会主厅内，数百名各省富商齐聚在此，开会听课。
“将所有钱庄、票号重组为大夏中央银行，以中央银行为主导对全国“金融”业进行革新，促进帝国金融业的发展……”
念完这句话，商会会上的李大彪面露疑色，他实在不明白诏书中的“金融”二字为何意？
李大彪环顾左右，最后将目光看向帝夏集团的总经理楚河，客气的询问道：“楚总，您执掌帝夏集团财权，是祁王身边的红人，还办过“商会联合生产公司”，您觉得帝国颁布这条政策究竟是何意？”
见状，众富商也抱拳道：“请楚总指教！”
“经理”一词，在场读过书的商人都明白是经营管理的意思，因为曾有儒学大家提到：“若经理世务，商略古今，窃恐今日力量未易遽及。”
原本这些老板被称为东家、掌柜的，自从帝夏集团中设置“总经理”一职，李大彪等很多商人都引此为时髦，互相称“某总”。
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