两国民众态度的不同，也造成了游击支队在行动上与发展上的特点。
比如在发展上，游击支队重点发展华夏边民和两国国内华人为主，秘密发展自己的情报战线，督促暗韧与锋刃的不断发展。
在对待两国民众态度上，两支游击支队的策略也就不同。
比如在掸邦方面，只发展自己独有的暗线，对亲近倭寇势力的当地势力，进行打击。
在安南方面，还能与安南的民族主义者合作，对安南原有的政府和王朝保持距离，并且支持当地民众对他们的抵抗。
此时的安南本地统治政府实际是阮朝政府。
阮朝是安南历史上最后一个封建王朝，建立于1802年，由阮福映统一安南后建立，定都顺化?。
19世纪中叶，高卢逐步入侵安南，1884年《顺化条约》签订后，安南沦为高卢保护国，阮朝成为名义上的君主制政府，实际权力被高卢殖民当局掌控?。
保大皇帝（b?o
??i）是阮朝末代君主，1932年即位，但实权受高卢殖民政府控制?。
1940年倭寇入侵越南后，高卢维希政府与倭寇达成协议，允许倭寇驻军，安南名义上仍由高卢管理，但实际处于高卢与倭寇共管状态?。
保大皇帝试图在两国夹缝中维持阮朝名义上的统治，但政府职能已严重受限，主要作为殖民统治的象征性存在?。
阮朝政府保留传统官僚体系，但重要决策需经高卢驻越安南总督批准?。
1941年2月，保大皇帝与倭寇合作，试图恢复部分主权，但此举进一步削弱了阮朝的独立性，最终在1945年安南八月革命后被废除?。
安南殖民统治期间，阮朝政府成为殖民工具，未能有效抵抗外来控制?。
倭寇占领期间，阮朝短暂成为倭寇傀儡政权，但1945年保大皇帝退位后，阮朝正式终结?。
1940年倭寇入侵安南后，阮朝末代皇帝保大帝（b?o
??i）在倭寇的扶持下建立了傀儡政权“安南帝国”，成为倭寇控制下的名义统治者。
保大帝采取?政治妥协与傀儡政权建立?措施。并且未来将在倭寇支持下，宣布安南独立。
但实际上政府权力仍由倭寇掌控。阮朝政府通过名义上的“合作”，换取倭寇对其统治合法性的承认，但实质上成为倭寇殖民统治的工具?。
有一部分阮朝官员和保大帝本人曾试图通过秘密渠道寻求国际支持，例如1945年日本投降后，保大帝短暂宣布退位并流亡港城，试图通过高卢或蓝党政府恢复政权，但未获实质性援助?。
阮朝政府后期与安南本土宗教组织（如高台教、和好教）及民族主义团体合作，试图平衡倭寇与高卢殖民势力的影响，但最终因倭寇战败而失败?。
正在疯狂的倭寇，将安南视为东南亚资源的重要来源，阮朝政府仅是倭寇“大东亚共荣圈”战略的棋子，缺乏自主权?。
?第二次大战后，高卢试图恢复殖民统治，阮朝政府未能获得足够国际支持，最终被高卢支持的安南临时政府取代?。
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