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1932年9月29日，张焘再次召集核心领导人开会，这次会议的核心，是最终敲定南下英山的具体方案。
会议一开始，徐象谦就拿出了详细的作战计划：“根据侦察情报和白莲涧战斗的经验，我制定了南下英山的作战方案。集中红10师、红11师、红73师主力，共约三万人，兵分三路，向英山北部的西界岭发起进攻。红10师为主攻，从正面突破敌人的封锁线；红11师为左翼，迂回包抄；红73师为右翼，阻击可能来援的敌人。皖西……独立团和红25军75师余部留守燕子河，牵制卫立煌的部队。”
陈c浩接着补充：“西界岭是上官云相封锁线的薄弱环节，驻守的是第47师的一个团加地方民团，兵力约三千人。我们集中三万人的主力，以十对一，有绝对的胜算。突破西界岭后，立刻兵分两路，一路向杨柳湾进攻，另一路向鸡鸣河推进，争取在三天内拿下英山县城。”
“拿下英山后呢？”张焘问道。
“拿下英山后，全军立刻向潜太地区转移！”徐象谦指着地图，“潜山、太湖地区敌人兵力空虚，我们可以在那里休整，发动群众，筹集物资。同时，威胁安庆，调动敌人的兵力，让卫立煌、上官云相等人疲于奔命。等敌人的部署被打乱，我们再寻机歼敌，逐步恢复苏区。”
“这个方案很详细，也很有操作性！”张焘点头表示认可，“集中主力，速战速决，突破封锁线后立刻转移，避免与敌人纠缠，这个思路是对的。”
“张书记，我还是有些担心！”王平章开口，“卫立煌的部队在金家寨，距离燕子河不远，我们主力南下后，他肯定会派兵追击。如果留守部队顶不住，我们就会腹背受敌。”
“这个问题我们已经考虑到了！”陈c浩回应，“留守部队虽然兵力薄弱，但燕子河地形险要，易守难攻。而且，我们可以故意放出消息，说要留在皖西与敌人周旋，迷惑卫立煌，让他不敢贸然进攻。等我们突破英山封锁线，他再想追击，已经来不及了。”
“上官云相也不是傻子，我们进攻西界岭，他肯定会派兵增援！”沈泽民依旧反对。
“所以我们要速战速决！”徐象谦强调，“从发起进攻到突破西界岭，争取在一天内完成。上官云相的主力在英山县城，等他反应过来，派兵增援，我们已经突破封锁线，向潜太地区转移了。”
李云龙作为基层军官代表，也参加了这次会议。他忍不住开口：“总指挥，俺觉得这个方案可行！俺们2营愿意担任先锋，打头阵，保证突破西界岭！”
“好样的！”徐象谦赞许地看着他，“有你这样的猛将，我们拿下西界岭更有把握了！”
“李云龙同志的勇气可嘉，但也要注意战术！”陈c浩提醒道，“西界岭的敌人有碉堡、铁丝网，不能硬冲，要讲究策略，多用手榴弹、炸药包，破坏敌人的防御工事。”
“放心吧政委！”李云龙咧嘴一笑，“俺有的是办法对付那些碉堡！上次夜袭白莲涧，俺们就用炸药包炸掉了敌人的炮楼，这次保证让敌人的封锁线变成纸糊的！”
张焘看着众人，语气坚定：“同志们，南下英山的方案，我认为可行。现在，我正式宣布，红四方面军主力于10月1日发起进攻，突破英山封锁线，向潜太地区转移！各部队立刻按照作战计划，做好准备！”
“是！”徐象谦、陈c浩等人齐声领命。
沈泽民看着张焘，脸色凝重：“张书记，我还是坚持我的意见。但既然分局已经做出决定，我会服从命令，带领省委配合主力行动。”
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